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Discurso de S.E. Noemi Espinoza Madrid durante la 4ª Conferencia Global Gateway UE–Caribe sobre Sargazo

Muy buenos dias.

Permítanme comenzar agradeciendo al Gobierno de México y al Gobierno del Estado de Quintana Roo por recibirnos aquí, en Cancún, y por el compromiso que han demostrado frente a uno de los desafíos más urgentes que enfrenta nuestra región.

Agradezco también a la Unión Europea y a quienes han contribuido a hacer posible esta cuarta Conferencia UE–Caribe sobre Sargazo.

Es particularmente significativo dirigirme a ustedes porque la Asociación de Estados del Caribe, la AEC, llega a Cancún después de un proceso de reflexión y concertación entre nuestros países.

Venimos a compartir una posición construida desde el Gran Caribe sobre un problema que está transformando nuestras costas y que exige decisiones cada vez más urgentes.

La AEC reúne a 35 Estados y territorios. México, nuestro anfitrión, es uno de nuestros Estados fundadores. Nuestra membresía tiene la característica única de reunir a todos los países y territorios con costas en el Mar Caribe, conformando: el Gran Caribe, cuya diversidad incluye las islas, grandes países continentales y toda Centroamérica.  Esta enorme riqueza también significa que los impactos del sargazo no se distribuyen de manera uniforme y que no contamos con las mismas capacidades para responder.

Por eso, cuando hablamos del sargazo no estamos hablando simplemente de lo que ocurre en nuestras playas. Hablamos de un desafío ambiental, social y económico para el Gran Caribe.

Y aquí hay una responsabilidad que debemos asumir.

Durante más de una década hemos estudiado este fenómeno. Nuestros países han invertido recursos en desarrollar investigación, en sistemas de monitoreo, tecnologías, experiencias de recolección y alternativas de aprovechamiento. Hoy sabemos mucho más que hace diez años y podemos anticipar la llegada del sargazo a nuestras costas.

Pero después de todos estos años debemos hacernos una pregunta con absoluta franqueza:

¿Seremos capaces de transformar todo ese conocimiento y esas capacidades nacionales en una verdadera capacidad regional de respuesta?

Porque existe una paradoja difícil de justificar:  nuestra capacidad colectiva para actuar sigue estando por debajo de nuestra capacidad para observar el problema.

Hay además una dimensión de desigualdad que no podemos ignorar. En una región con enormes diferencias de tamaño, ingresos y capacidad institucional, una respuesta fragmentada significa inevitablemente que algunos podrán prepararse y responder mejor que otros.

No podemos permitir que un fenómeno que compartimos termine profundizando las desigualdades que ya existen entre nuestros países y, sobre todo, entre nuestras comunidades.

Necesitamos coordinación regional, identificar prioridades comunes, articular capacidades, acordar dónde la acción conjunta agrega valor y mantener esa articulación en el tiempo.

Y para construir esa coordinación no necesitamos comenzar desde cero.

Tenemos a la AEC que es el único organismo intergubernamental cuya cobertura abarca toda la cuenca del Caribe y permite reunir distintas realidades nacionales y territoriales alrededor de una misma mesa.

Con esa visión, nuestros miembros establecieron en 2025 la Subcomisión de Sargazo de la Comisión del Mar Caribe, como un mecanismo permanente de coordinación regional.

Hace dos semanas nos reunimos en Caracas con esta Conferencia en el horizonte. En aquella ocasión dije que el Gran Caribe no debía llegar a Cancún simplemente para participar.  Debíamos llegar con una voz propia, construida a partir de lo que nuestros países están viviendo, de las soluciones que están desarrollando y de aquello que necesitamos transformar.

Y eso es lo que hoy traemos a esta Conferencia.

La Posición Común sobre el Sargazo en el Gran Caribe, disponible en nuestra página web, que parte de una convicción fundamental: la acción nacional sigue siendo indispensable, pero debemos convertir las experiencias y conocimientos de nuestros países en una capacidad regional de acción.

Esa posición plantea tres prioridades:

Primero, avanzar hacia una respuesta integrada y basada en la ciencia, fortaleciendo el intercambio de datos, el monitoreo y la alerta temprana, y abordando el ciclo completo del sargazo.

Segundo, conectar y ampliar las soluciones que nuestros propios países están desarrollando y traducir ese aprendizaje en políticas y marcos normativos que permitan escalar soluciones y desarrollar cadenas de valor sostenibles.

Y tercero, pasar al financiamiento y la implementación. Necesitamos movilizar recursos para investigación, innovación, tecnología, infraestructura y proyectos concretos. Con ese propósito, la AEC ha presentado la propuesta “Fortalecimiento del Gran Caribe para enfrentar futuras arribazones de sargazo en el periodo 2026–2030”.

Es precisamente aquí donde esta Conferencia puede marcar una diferencia.

El sargazo plantea un enorme desafío, pero la búsqueda de soluciones abre también oportunidades de interés mutuo para el Gran Caribe y la Unión Europea en ámbitos como la innovación, el desarrollo tecnológico, la inversión y la construcción de cadenas de valor sostenibles.

Global Gateway puede contribuir a conectar capacidades, conocimiento y soluciones que ya están emergiendo en nuestra región con inversión, tecnología y nuevos espacios de cooperación.

Para alcanzar todo ese potencial, la dimensión internacional debe encontrarse con la arquitectura regional y, fundamentalmente, con las prioridades definidas por quienes vivimos diariamente esta realidad.

El Gran Caribe debe tener una voz propia en las decisiones que afectan al Gran Caribe.

Desde esa base, esta Conferencia abre un abanico de posibilidades para construir una relación más estructurada entre el Gran Caribe y la Unión Europea alrededor del sargazo:, movilizar inversión y financiamiento, acercar tecnología, impulsar soluciones y generar oportunidades que puedan beneficiar a ambas regiones.

Existe una complementariedad que debemos aprovechar: conocimiento, experiencia y soluciones construidas desde la propia región, la Unión Europea aporta tecnología, instrumentos de inversión y financiamiento, la AEC y su Subcomisión ofrecen el espacio intergubernamental para articular prioridades y dar continuidad regional a esta cooperación.

Por ello, nuestros miembros han invitado expresamente a la Unión Europea, a Global Gateway y a otros socios a trabajar con la Asociación para convertir esta complementariedad en proyectos, inversiones y soluciones concretas.

Y en este esfuerzo, México tiene un papel importante.

Es un miembro fundador de nuestra Asociación, cuenta con capacidades científicas e institucionales significativas y ha demostrado voluntad política para avanzar de la gestión del problema hacia la construcción de soluciones.

Desde la AEC creemos que México tiene las condiciones para impulsar este esfuerzo y ejercer un liderazgo regional.

Excelencias,  
distinguidos representantes,  
queridas amigas y amigos:

Antes de concluir, quisiera recuperar una frase que compartió la Gobernadora Mara Lezama durante la inauguración de esta Conferencia y que nos obliga a mirar más allá de la discusión inmediata de estos días:

“Sin mar no hay planeta.”

Esa frase nos obliga a recordar qué está realmente detrás de todas las conversaciones que hemos tenido durante estos días.

Hemos hablado de toneladas de sargazo, monitoreo, tecnologías, recolección, financiamiento, inversión y cadenas de valor. Todo ello es indispensable. Pero, en el fondo, estamos hablando de la salud de un sistema natural del que dependen nuestras comunidades, nuestras economías y nuestra propia vida.

Por supuesto que nos preocupa lo que ocurre en nuestras playas. Su deterioro afecta directamente al turismo, que sostiene empleos, genera ingresos y permite vivir a millones de personas en nuestra región. Pero esto va mucho más allá de la imagen de nuestras playas.

Estamos hablando de ecosistemas marinos y costeros; de pescadores cuyo sustento depende de ellos; de comunidades enteras construidas alrededor del mar; de seguridad alimentaria y de economías nacionales profundamente vinculadas a este espacio que compartimos.

Y el mar nos recuerda algo fundamental: somos profundamente interdependientes.

Podemos establecer jurisdicciones nacionales y organizar nuestras responsabilidades alrededor de ellas, como corresponde. Pero el sargazo no se detiene en esas fronteras.

Por eso, responder al sargazo es también una prueba de nuestra capacidad para gobernar conjuntamente el Mar Caribe.

Hace dos semanas, en Caracas, dijimos que queríamos llegar a Quintana Roo con una voz propia del Gran Caribe.

Hoy esa voz existe.

Nuestros miembros han acordado la posición común y han definido las prioridades sobre las cuales están dispuestos a trabajar.

Ahora corresponde convertir esa posición en acción.

Cancún habrá marcado una diferencia si, cuando esta Conferencia termine, somos capaces de mantener esta coordinación; si el conocimiento llega a las decisiones; si la cooperación y la inversión responden a las prioridades de la región; si las experiencias que están dando resultados encuentran caminos para ampliarse; y si la próxima vez que el sargazo avance hacia nuestras costas nos encuentra más conectados, mejor preparados y actuando verdaderamente como Gran Caribe.

Porque la respuesta debe construirse desde el Gran Caribe, con el Gran Caribe y para el Gran Caribe.

Y cuando hablamos de proteger el Mar Caribe no estamos hablando solamente de proteger un recurso o de conservar la belleza de nuestras costas.

Estamos hablando de proteger comunidades, medios de vida, ecosistemas y economías, es decir, de nuestra posibilidad de desarrollo.

Es asumir juntos la responsabilidad de cuidar y gobernar mejor ese espacio que hace posible buena parte de nuestra vida y que nos recuerda, todos los días, que aquello que nos une es mucho más grande que aquello que nos separa.

Muchas gracias.
 

 

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