Discours

Bonjour à toutes et à tous.

Permettez-moi de commencer en remerciant le Gouvernement du Mexique et le Gouvernement de l’État de Quintana Roo de nous accueillir ici, à Cancún, ainsi que pour l’engagement dont ils ont fait preuve face à l’un des défis les plus urgents auxquels notre région est confrontée.

Je remercie également l’Union européenne et toutes celles et tous ceux qui ont contribué à rendre possible cette quatrième Conférence UE–Caraïbes sur les sargasses.

Il est particulièrement significatif de m’adresser à vous, car l’Association des États de la Caraïbe, l’AEC, arrive à Cancún après un processus de réflexion et de concertation entre nos pays.

Nous venons partager une position construite depuis la Grande Caraïbe sur un problème qui transforme nos côtes et qui exige des décisions de plus en plus urgentes.

L’AEC réunit 35 États et territoires. Le Mexique, notre hôte, est l’un de nos États fondateurs. Notre composition a la particularité unique de rassembler tous les pays et territoires ayant des côtes sur la mer des Caraïbes, constituant ainsi la Grande Caraïbe, dont la diversité comprend les îles, de grands pays continentaux et toute l’Amérique centrale. Cette immense richesse signifie également que les impacts des sargasses ne se répartissent pas de manière uniforme et que nous ne disposons pas tous des mêmes capacités pour y répondre.

C’est pourquoi, lorsque nous parlons des sargasses, nous ne parlons pas simplement de ce qui se passe sur nos plages. Nous parlons d’un défi environnemental, social et économique pour la Grande Caraïbe.

Et il y a là une responsabilité que nous devons assumer.

Depuis plus d’une décennie, nous étudions ce phénomène. Nos pays ont investi des ressources dans le développement de la recherche, de systèmes de suivi, de technologies, d’expériences de collecte et d’alternatives de valorisation. Aujourd’hui, nous en savons beaucoup plus qu’il y a dix ans et nous pouvons anticiper l’arrivée des sargasses sur nos côtes.

Mais après toutes ces années, nous devons nous poser une question en toute franchise :

Serons-nous capables de transformer toutes ces connaissances et ces capacités nationales en une véritable capacité régionale de réponse ?

Car il existe un paradoxe difficile à justifier : notre capacité collective d’agir demeure inférieure à notre capacité d’observer le problème.

Il existe également une dimension d’inégalité que nous ne pouvons ignorer. Dans une région marquée par d’énormes différences de taille, de revenus et de capacité institutionnelle, une réponse fragmentée signifie inévitablement que certains pourront se préparer et réagir mieux que d’autres.

Nous ne pouvons pas permettre qu’un phénomène que nous partageons finisse par approfondir les inégalités qui existent déjà entre nos pays et, surtout, entre nos communautés.

Nous avons besoin d’une coordination régionale, d’identifier des priorités communes, d’articuler les capacités, de convenir des domaines dans lesquels l’action conjointe apporte une valeur ajoutée et de maintenir cette articulation dans le temps.

Et pour bâtir cette coordination, nous n’avons pas besoin de partir de zéro.

Nous avons l’AEC, le seul organisme intergouvernemental dont la couverture englobe l’ensemble du bassin des Caraïbes et permet de réunir autour d’une même table différentes réalités nationales et territoriales.

Dans cette optique, nos membres ont créé en 2025 la Sous-commission des sargasses de la Commission de la Mer des Caraïbes, en tant que mécanisme permanent de coordination régionale.

Il y a deux semaines, nous nous sommes réunis à Caracas avec cette Conférence en perspective. À cette occasion, j’ai déclaré que la Grande Caraïbe ne devait pas arriver à Cancún simplement pour participer. Nous devions y arriver avec notre propre voix, construite à partir de ce que vivent nos pays, des solutions qu’ils développent et de ce que nous devons transformer.

Et c’est ce que nous apportons aujourd’hui à cette Conférence.

La Position commune sur les sargasses dans la Grande Caraïbe, disponible sur notre site web, repose sur une conviction fondamentale : l’action nationale demeure indispensable, mais nous devons convertir les expériences et les connaissances de nos pays en une capacité régionale d’action.

Cette position énonce trois priorités :

Premièrement, avancer vers une réponse intégrée et fondée sur la science, en renforçant l’échange de données, le suivi et l’alerte précoce, et en abordant le cycle complet des sargasses.

Deuxièmement, relier et élargir les solutions que nos propres pays développent, et traduire cet apprentissage en politiques et cadres réglementaires permettant de mettre les solutions à l’échelle et de développer des chaînes de valeur durables.

Et troisièmement, passer au financement et à la mise en œuvre. Nous devons mobiliser des ressources pour la recherche, l’innovation, la technologie, les infrastructures et des projets concrets. À cette fin, l’AEC a présenté la proposition « Renforcement de la Grande Caraïbe pour faire face aux futures arrivées massives de sargasses au cours de la période 2026–2030 ».

C’est précisément ici que cette Conférence peut faire la différence.

Les sargasses constituent un défi immense, mais la recherche de solutions ouvre également des possibilités d’intérêt mutuel pour la Grande Caraïbe et l’Union européenne dans des domaines tels que l’innovation, le développement technologique, l’investissement et la construction de chaînes de valeur durables.

Global Gateway peut contribuer à relier les capacités, les connaissances et les solutions qui émergent déjà dans notre région avec l’investissement, la technologie et de nouveaux espaces de coopération.

Pour atteindre tout ce potentiel, la dimension internationale doit rencontrer l’architecture régionale et, fondamentalement, les priorités définies par celles et ceux d’entre nous qui vivent cette réalité au quotidien.

La Grande Caraïbe doit avoir sa propre voix dans les décisions qui affectent la Grande Caraïbe.

Sur cette base, cette Conférence ouvre un éventail de possibilités pour construire une relation plus structurée entre la Grande Caraïbe et l’Union européenne autour des sargasses : mobiliser l’investissement et le financement, rapprocher la technologie, promouvoir des solutions et créer des possibilités pouvant bénéficier aux deux régions.

Il existe une complémentarité que nous devons mettre à profit : les connaissances, l’expérience et les solutions construites depuis la région elle-même ; l’Union européenne apporte la technologie, les instruments d’investissement et le financement ; l’AEC et sa Sous-commission offrent l’espace intergouvernemental permettant d’articuler les priorités et d’assurer une continuité régionale à cette coopération.

C’est pourquoi nos membres ont expressément invité l’Union européenne, Global Gateway et d’autres partenaires à travailler avec l’Association afin de transformer cette complémentarité en projets, investissements et solutions concrètes.

Et dans cet effort, le Mexique a un rôle important à jouer.

Il est membre fondateur de notre Association, dispose de capacités scientifiques et institutionnelles significatives et a démontré une volonté politique de passer de la gestion du problème à la construction de solutions.

Depuis l’AEC, nous estimons que le Mexique réunit les conditions nécessaires pour impulser cet effort et exercer un leadership régional.

Excellences,

distingués représentants,

chères amies et chers amis :

Avant de conclure, je voudrais revenir sur une phrase partagée par la Gouverneure Mara Lezama lors de l’ouverture de cette Conférence, et qui nous oblige à regarder au-delà de la discussion immédiate de ces journées :

« Sans mer, il n’y a pas de planète. »

Cette phrase nous oblige à nous rappeler ce qui se trouve réellement derrière toutes les conversations que nous avons eues au cours de ces journées.

Nous avons parlé de tonnes de sargasses, de suivi, de technologies, de collecte, de financement, d’investissement et de chaînes de valeur. Tout cela est indispensable. Mais, au fond, nous parlons de la santé d’un système naturel dont dépendent nos communautés, nos économies et notre propre vie.

Bien sûr, nous sommes préoccupés par ce qui se passe sur nos plages. Leur détérioration affecte directement le tourisme, qui soutient des emplois, génère des revenus et permet à des millions de personnes dans notre région de vivre. Mais cela va bien au-delà de l’image de nos plages.

Nous parlons d’écosystèmes marins et côtiers ; de pêcheurs dont les moyens de subsistance en dépendent ; de communautés entières construites autour de la mer ; de sécurité alimentaire et d’économies nationales profondément liées à cet espace que nous partageons.

Et la mer nous rappelle quelque chose de fondamental : nous sommes profondément interdépendants.

Nous pouvons établir des juridictions nationales et organiser nos responsabilités autour d’elles, comme il se doit. Mais les sargasses ne s’arrêtent pas à ces frontières.

C’est pourquoi répondre aux sargasses constitue également une mise à l’épreuve de notre capacité à gouverner conjointement la mer des Caraïbes.

Il y a deux semaines, à Caracas, nous avons dit que nous voulions arriver à Quintana Roo avec une voix propre à la Grande Caraïbe.

Aujourd’hui, cette voix existe.

Nos membres ont adopté la position commune et ont défini les priorités sur lesquelles ils sont disposés à travailler.

Il nous revient maintenant de transformer cette position en action.

Cancún aura fait la différence si, lorsque cette Conférence prendra fin, nous sommes capables de maintenir cette coordination ; si les connaissances parviennent jusqu’aux décisions ; si la coopération et l’investissement répondent aux priorités de la région ; si les expériences qui donnent des résultats trouvent des voies pour être élargies ; et si, la prochaine fois que les sargasses progresseront vers nos côtes, elles nous trouvent plus connectés, mieux préparés et agissant véritablement comme la Grande Caraïbe.

Car la réponse doit être construite depuis la Grande Caraïbe, avec la Grande Caraïbe et pour la Grande Caraïbe.

Et lorsque nous parlons de protéger la mer des Caraïbes, nous ne parlons pas seulement de protéger une ressource ou de préserver la beauté de nos côtes.

Nous parlons de protéger des communautés, des moyens de subsistance, des écosystèmes et des économies, c’est-à-dire notre possibilité de développement.

Il s’agit d’assumer ensemble la responsabilité de prendre soin et de mieux gouverner cet espace qui rend possible une grande partie de notre vie et qui nous rappelle, chaque jour, que ce qui nous unit est bien plus grand que ce qui nous sépare.

Je vous remercie.