Discours

Mesdames et Messieurs,

C’est un véritable honneur d’être aujourd’hui à Zhengzhou, à l’occasion de cette troisième rencontre entre l’Amérique latine et les Caraïbes et la Chine.

Je remercie tout particulièrement le SELA et l’Institut d’études latino-américaines de l’Académie chinoise des sciences sociales de nous avoir à nouveau réunis pour ce dialogue.

Nous nous trouvons à un moment profondément transformateur.

Les tensions géopolitiques, la reconfiguration des chaînes de valeur mondiales, les transitions technologique et énergétique ainsi que les pressions croissantes sur le système multilatéral modifient non seulement l’économie mondiale, mais aussi les formes dans lesquelles nos pays entretiennent des relations, coopèrent et construisent leur avenir.

Face à cette réalité, nous pourrions choisir de nous replier. Nous pourrions accepter la fragmentation comme inévitable.

Mais nous avons la possibilité de choisir une autre voie : faire de l’intégration et de la coopération des outils pour reconstruire la confiance et la capacité d’action collective.

Depuis le Secrétariat de l’Association des États de la Caraïbe, nous croyons profondément en cette possibilité.

Face à un contexte international de plus en plus complexe, l’intégration acquiert une signification qui va bien au-delà de l’économie ; elle constitue également un atout stratégique du multilatéralisme.

Cela est particulièrement important pour l’Amérique latine et pour la Grande Caraïbe.

Nous sommes une région d’une immense diversité et richesse. Différents par nos territoires, nos populations, nos capacités productives et nos niveaux de développement. Mais nous partageons une géographie et, surtout, nous partageons une mer qui nous relie et qui fait que bon nombre de nos défis et de nos opportunités sont inévitablement communs.

Individuellement, de nombreux États et territoires de la Grande Caraïbe font face à des limitations et à des désavantages structurels. Collectivement, l’équation change.

Collectivement, nous pouvons construire une échelle politique.

Car l’intégration ne consiste pas seulement à additionner des pays ; elle consiste à additionner des capacités.

À un moment où le multilatéralisme mondial fait face à de profondes tensions et où ses mécanismes n’ont pas toujours réussi à répondre avec l’efficacité nécessaire, nous devons tourner notre regard vers les régions.

Et, depuis nos régions, nous devons être capables de regarder vers le monde et de construire des ponts entre les régions.

Nous avons besoin d’un multilatéralisme pratique, qui ne se construise pas uniquement depuis les grands centres de pouvoir, mais aussi à partir de nos propres capacités : de notre possibilité de nous rencontrer, d’identifier des intérêts communs et de les transformer en engagements concrets.

Dans cette perspective, des mécanismes tels que le SELA et l’AEC sont fondamentaux : nos mandats et nos capacités sont différents et, précisément pour cette raison, complémentaires.

Ce Forum démontre ce que nous pouvons accomplir lorsque ces capacités convergent autour d’un programme partagé.

Depuis ses premières éditions, il a cherché à articuler les gouvernements, les organismes d’intégration, le monde universitaire et d’autres acteurs autour d’un programme partagé entre l’Amérique latine et les Caraïbes et la Chine. Aujourd’hui, nous avons l’occasion d’avancer vers la consolidation de ce dialogue comme plateforme permanente de coopération.

Et pour ce faire, nous devons peut-être aussi revoir certaines de nos propres idées sur l’intégration.

La Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes a récemment souligné l’importance de progresser vers des formes plus flexibles de coopération régionale : éviter les alignements rigides, privilégier les accords viables plutôt que la recherche permanente de l’unanimité, transformer nos plus petits dénominateurs communs en engagements concrets et donner la priorité aux fonctions et aux résultats plutôt qu’aux formes institutionnelles.

Cette réflexion est particulièrement pertinente dans le moment que nous vivons.

Notre diversité n’a pas à être une limitation. Elle peut être une force. Nous n’avons pas besoin d’avancer tous au même rythme ni de la même manière. Nous pouvons construire des accords autour d’objectifs concrets et permettre aux résultats de générer la confiance nécessaire pour élargir progressivement notre coopération.

L’Association des États de la Caraïbe possède une capacité singulière pour le faire.

Nous réunissons 25 États Membres et 10 Membres associés dans une géographie qui va bien au-delà de la Caraïbe insulaire. La Grande Caraïbe rassemble l’Amérique centrale et le Mexique, la Colombie et le Venezuela, ainsi que les États et territoires insulaires de la Caraïbe autour d’un espace qui nous relie et nous rend profondément interdépendants : la Mer des Caraïbes.

La Mer des Caraïbes est notre principal bien public régional.

De sa santé dépendent nos économies, notre sécurité alimentaire, nos communautés et une partie essentielle de notre identité. Mais elle est aussi connectivité : l’espace par lequel circulent notre commerce, notre histoire et les liens entre nos peuples.

La Grande Caraïbe ne manque pas d’atouts. Notre défi est de les transformer en capacités.

Pour ce faire, nous avons besoin d’investissement, de connaissance, de technologie et de connectivité.

Nous avons besoin de partenaires.

Et c’est ici que notre relation avec la Chine revêt une importance particulière.

La relation économique entre la Chine et l’Amérique latine et la Grande Caraïbe a atteint une dimension qu’il aurait été difficile d’imaginer il y a seulement quelques décennies. La Chine représente aujourd’hui l’un des principaux partenaires commerciaux de notre région, et les échanges bilatéraux ont atteint environ 477 milliards de dollars en 2024.

Mais la question la plus importante pour nous n’est pas seulement de savoir combien nous pouvons encore commercer.

La question est de savoir quel type de relation nous voulons construire pour les prochaines décennies.

Du point de vue du Secrétariat de l’AEC, nous voulons une relation fondée sur le respect mutuel et le bénéfice partagé ; une relation qui renforce nos capacités productives et technologiques, élargisse notre connectivité, crée des opportunités et permette que les bénéfices de la coopération parviennent à nos peuples.

Car les infrastructures, l’investissement, le commerce et la technologie sont des instruments indispensables. Mais l’aspiration est le bien-être individuel et collectif.

Et je voudrais m’arrêter ici sur une idée.

Pendant des décennies, nous avons pensé l’intégration principalement à partir de la proximité géographique.

Nous intégrer davantage entre nous demeure indispensable. Mais le monde actuel exige de nous quelque chose de plus : construire des ponts entre les régions.

Des ponts pour échanger des connaissances et des technologies, connecter les capacités et construire des accords productifs.

La relation entre l’Amérique latine, la Grande Caraïbe et la Chine peut être l’un de ces ponts. Pour le construire, nous devons avoir une vision claire de ce dont nous avons besoin, de ce que nous pouvons apporter et de ce que nous sommes disposés à construire ensemble, dans le respect, la réciprocité et la reconnaissance de nos priorités respectives.

Car ce nouveau contexte international nous pose également une question à laquelle, depuis la Grande Caraïbe, nous devons oser répondre :

La Grande Caraïbe sera-t-elle simplement spectatrice de cette nouvelle reconfiguration géopolitique, ou sera-t-elle une région capable de l’influencer ?

Notre réponse doit être claire. Nous voulons être les protagonistes de notre propre avenir. Non pas dans l’isolement. Ni dans des alignements rigides.

Nous voulons nous relier au monde à partir de nos priorités et de nos intérêts ; avec la capacité de dialoguer avec tous, de coopérer avec tous et de construire des relations qui répondent aux besoins de nos peuples.

Excellences,

L’un des plus grands défis de notre temps est peut-être de réapprendre à construire ensemble : entre pays différents, entre économies de dimensions diverses et entre régions géographiquement éloignées.

Construire en reconnaissant nos différences, sans prétendre les éliminer, mais en identifiant ce que nous pouvons atteindre lorsque nous trouvons des objectifs communs.

Coopérer ne signifie pas nous soumettre ni renoncer à nos priorités.

Cela signifie avoir la capacité de les exprimer clairement, de construire la confiance et de trouver des espaces de bénéfice mutuel.

La Grande Caraïbe possède les atouts, la diversité et la capacité pour le faire.

Ce Forum démontre que les ponts sont possibles. Il nous revient maintenant de les transformer en résultats.

Car, en définitive, notre intégration, notre multilatéralisme et notre coopération doivent être mesurés à l’aune de ce qui compte véritablement : leur capacité à transformer les opportunités de cette nouvelle époque en bien-être, en dignité et en une vie meilleure pour nos peuples.

Je vous remercie.