Discours

Je tiens à remercier tout particulièrement le Gouvernement de la République bolivarienne du Venezuela de nous accueillir aujourd’hui à Caracas et de rendre possible cette troisième réunion de la Sous-commission des sargasses.

Je remercie également Cuba, en sa qualité de Présidente du Bureau exécutif de la Sous-commission, pour sa conduite, ainsi que chacune et chacun d’entre vous pour avoir assumé une fois de plus cet espace de travail régional.

Cette réunion a lieu à un moment particulièrement important pour notre région.

Dans quelques jours se tiendra la 4e Conférence UE-Caraïbes sur les sargasses–Global Gateway : Configurer une chaîne de valeur des sargasses dans la Caraïbe.

Et, dans le même temps, cette année nous avons vu, peut-être comme jamais auparavant, comment les sargasses se sont progressivement emparées de nos côtes et de nos plages, affectant différentes dimensions de la vie dans la Grande Caraïbe.

Pour celles et ceux d’entre nous qui vivent dans cette région, cette réalité est impossible à ignorer. Nous voyons comment les communautés côtières cohabitent quotidiennement avec de grandes accumulations de sargasses.

Nous voyons des plages transformées en quelques jours, mettant en péril des activités touristiques dont dépendent des milliers de familles.

Nous voyons des écosystèmes côtiers et marins, qui soutiennent une grande partie de notre richesse naturelle et économique, gravement affectés.

Et nous voyons les gouvernements répondre, saison après saison, à un phénomène dont l’ampleur, la fréquence et la complexité continuent d’augmenter.

C’est pourquoi la première question que nous devrions nous poser aujourd’hui est très simple :

Que signifie réellement répondre aux sargasses en tant que région ?

Nos pays ont accumulé de l’expérience. Ils ont développé des connaissances scientifiques, des technologies, des modèles de gestion et de nouvelles formes d’utilisation. Et ils ont appris, souvent dans des circonstances très difficiles, ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas et où subsistent encore des lacunes importantes.

Mais les sargasses continuent de nous rappeler quelque chose d’essentiel : le phénomène qui arrive sur une plage déterminée n’a pas commencé là, et il ne s’y termine pas non plus.

C’est, par sa nature même, un défi qui nous oblige à regarder au-delà de nos frontières nationales.

Et cette réalité touche directement une question plus large : comment nous renforçons la gouvernance conjointe de la Mer des Caraïbes que nous partageons.

La gouvernance régionale se construit en créant des espaces permanents de coordination, en partageant nos savoirs, en générant de la confiance et en convenant de priorités face à des défis qu’aucun État ne peut résoudre seul.

Dans ce contexte, l’Association des États de la Caraïbe occupe une position unique. C’est la seule organisation régionale dont les membres rassemblent tous les pays et territoires ayant des côtes sur la Mer des Caraïbes. Il n’existe donc aucun autre espace mieux placé ni doté d’une plus grande légitimité régionale pour articuler une réponse véritablement intégrale aux sargasses.

En ce sens, cette Sous-commission a une valeur qui va au-delà de la gestion des sargasses. Elle est un élément concret de la gouvernance de la Mer des Caraïbes et le mécanisme par lequel l’AEC peut mobiliser l’ampleur de ses membres pour coordonner cette réponse régionale.

Et précisément pour cette raison, cet espace ne peut pas être uniquement un lieu pour partager ce que chaque pays est en train de faire. Il doit nous aider à identifier ce que nous pouvons faire ensemble ; à transformer les expériences en priorités communes ; et à les projeter dans les espaces où se prennent les décisions en matière de coopération, de financement et d’investissement.

Et cette tâche revêt une importance particulière alors que nous nous rapprochons de la prochaine Conférence à Quintana Roo.

La Conférence Global Gateway nous offre une occasion concrète d’amener la Grande Caraïbe dans une conversation internationale sur l’avenir de la réponse aux sargasses.

Mais notre présence là-bas devrait aspirer à plus qu’une simple participation.

Nous devons y arriver avec une voix propre : construite à partir de ce que vivent nos pays, des solutions qu’ils développent déjà et de ce que nous avons besoin de voir changer.

Et cette voix doit trouver dans l’AEC son espace naturel d’articulation. Précisément parce qu’elle représente toute la Grande Caraïbe, l’Association est mieux placée que toute autre organisation pour recueillir nos différentes réalités, les convertir en positions régionales et leur donner une continuité au-delà d’une conférence ou d’une saison de sargasses.

Et cela nous amène à la deuxième question pour notre discussion d’aujourd’hui :

Que voulons-nous accomplir après Quintana Roo ?

Que nos priorités soient mieux reflétées dans les initiatives de coopération.

Que nos savoirs et nos capacités soient mieux connectés.

Que les expériences qui donnent des résultats puissent être élargies.

Et que les communautés les plus touchées puissent également bénéficier des opportunités économiques qui commencent à émerger autour des sargasses.

Nous n’avons pas besoin de réitérer des diagnostics que nous connaissons bien. Nous devons mieux utiliser nos capacités pour identifier où la coopération régionale peut produire un changement réel.

C’est aussi la logique de notre ordre du jour d’aujourd’hui.

Au cours de la matinée, nous prendrons connaissance de ce que nous faisons dans notre région. Dans l’après-midi, le défi sera d’examiner ces expériences dans leur ensemble et de nous demander ce qu’elles nous disent sur les priorités de la Grande Caraïbe.

Car une perspective régionale ne se construit pas en effaçant nos différences. Elle se construit en identifiant ce que nous partageons et ce que nous pouvons promouvoir ensemble.

Et cette Sous-commission réunit les conditions pour le faire.

Ses membres connaissent le phénomène à partir de différentes disciplines et de réalités nationales très diverses. Ces connaissances doivent nous permettre de participer à la conversation internationale non seulement comme une région affectée par les sargasses, mais comme une région qui développe des solutions, expérimente, innove et a des propositions à apporter.

Ce changement de perspective doit également se refléter dans notre relation avec nos partenaires.

La coopération internationale ne devrait pas seulement se demander ce dont la Grande Caraïbe a besoin. Elle devrait également reconnaître ce que la Grande Caraïbe est déjà en train de construire, quelles solutions peuvent être élargies et quelles alliances nous devons nouer pour rendre cela possible.

Excellences, distingués représentants :

Cette réunion nous offre l’occasion de faire un pas concret dans cette direction.

À la fin de cette journée, nous devons quitter Caracas avec des priorités communes plus claires à porter à Quintana Roo, mais aussi avec une compréhension plus précise du rôle que cette Sous-commission et l’AEC doivent jouer à l’avenir.

L’Association n’est pas simplement un participant de plus dans la réponse aux sargasses. En raison de la composition de ses membres et de son mandat de coopération dans la Grande Caraïbe, elle est l’organisation appelée à l’articuler et à assurer que toutes les côtes, tous les pays et tous les territoires de la Mer des Caraïbes en fassent partie.

Si nous parvenons à connecter l’expérience de nos pays, à construire des priorités communes et à les porter de manière constante dans les espaces où se prennent les décisions, nous aurons franchi une étape importante face aux sargasses.

Mais nous aurons également renforcé quelque chose d’encore plus important : notre capacité, depuis l’Association des États de la Caraïbe, à gouverner conjointement la Mer des Caraïbes que nous partageons.

Je vous remercie.