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Panama, le 9 septembre 2025.

La Secrétaire générale de l’Association des États de la Caraïbe (AEC), S.E. Noemí Espinoza Madrid, a participé au panel académique « Qu’est-ce que la neutralité? Une perspective depuis le Panama, la Suisse et le Mouvement de la Croix-Rouge », tenu à Panama le 8 septembre 2025.

La rencontre visait à créer un espace de dialogue académique et diplomatique afin de réfléchir à ce que signifie la neutralité aujourd’hui — non seulement comme principe juridique ou humanitaire, mais aussi comme position politique et outil d’action dans un monde de plus en plus polarisé.

La Secrétaire générale a affirmé que la neutralité n’est ni le silence ni la paralysie : c’est une diplomatie humanitaire contemporaine qui cherche à bâtir des ponts et à surmonter les divisions, car il ne s’agit pas de savoir qui a raison. Il s’agit de défendre les droits humains et la dignité avant tout — une neutralité avec des principes : impartialité, oui, mais jamais indifférence.

Elle a ajouté que nous vivons dans un système international marqué par l’intensification de la rivalité entre grandes puissances, et que la neutralité est un instrument pour préserver le dialogue, faciliter la coopération et soutenir les institutions internationales face aux tempêtes de la politique mondiale.

Elle a également souligné que la neutralité réapparaît comme principe éthique et pilier stratégique pour préserver l’autonomie, la stabilité et l’efficacité diplomatique, et qu’elle est particulièrement pertinente pour des régions comme le Grand Caraïbe, caractérisées par leur diversité politique et leurs vulnérabilités partagées. Dans ce contexte, elle a insisté sur le fait que les acteurs neutres ont la responsabilité d’agir comme des ponts, de proposer des initiatives et d’unir les efforts.

Elle a aussi évoqué le cas d’Haïti, en rappelant que, bien que le Grand Caraïbe soit reconnu comme une région de paix, il existe des situations graves et préoccupantes : la moitié de la population a besoin d’une assistance humanitaire et fait face à des défis liés à la sécurité, à la faim, au déplacement et à l’extrême pauvreté.

Enfin, elle a affirmé que la neutralité est une stratégie pour protéger les intérêts, faciliter la coopération et préserver l’autonomie, permettant ainsi aux États et aux peuples aux visions diverses de trouver un terrain d’entente sur l’essentiel : la paix, l’humanitaire et le social. Pour les étudiants en relations internationales, elle représente une résistance intelligente face à la pression systémique, et pour des organisations comme l’AEC, une condition pour unir des voix diverses dans une région exposée mais animée d’une vocation de paix et de coopération. En somme, la neutralité demeure indispensable pour maintenir le dialogue et le multilatéralisme.

À la suite de l’événement, une réunion de travail s’est tenue entre la Présidence du Conseil ministériel de l’AEC et le Secrétariat, afin d’avancer dans la coordination de leur agenda de travail conjoint.

À propos de l’Association des États de la Caraïbe

L’Association des États de la Caraïbe (AEC) est une organisation intergouvernementale créée en 1994 par une convention internationale, dans le but de promouvoir la consultation, la coopération et l’action concertée entre les pays du Grand Caraïbe. Elle regroupe actuellement 25 États membres et 10 Membres associés, et s’inspire des principes du multilatéralisme, du respect de la souveraineté et de l’unité dans la diversité qui caractérise la région du Grand Caraïbe.