Direction de la Réduction des Risques de catastrophes
La Direction de la réduction des Risques de Catastrophes est un instrument qui sert à développer la coopération entre les organismes chargés de la planification et de la réponse aux catastrophes dans la région, qui permettent la réduction et l’atténuation des risques, dans le but d’incorporer les connaissances en matière de réduction, d’éducation et de planification dans l’impact des catastrophes.
Cadres institutionnels et opérationnels
Le IVe Sommet des Chefs d’État et de gouvernement de l’Association des États de la Caraïbe, qui a eu lieu le 29 juillet 2005, a reconnu la vulnérabilité des pays de la Caraïbe aux catastrophes[1]. Par conséquent, les chefs ont convenu d’incorporer la gestion des catastrophes et la Réduction des risques dans les plans et politiques de développement, réaffirmant ainsi l’importance de la coopération internationale et nationale dans ce domaine.
La Stratégie internationale de Réduction des Catastrophes.
Le Sommet a aussi reconnu le besoin pour l’AEC de s’adapter à la dynamique de l’Agenda international, qui s’est concrétisé par l’approbation du Cadre d’action de Hyogo (CAH). Le CAH se caractérise par cinq priorités pour l’action, approuvées par la Conférence mondiale sur la réduction des Catastrophes tenue en 2005, spécifiquement :
Veiller à ce que la réduction des risques de catastrophe soit une priorité nationale et à ce qu’il existe, pour mener à bien les activités correspondantes, un cadre institutionnel solide.
Mettre en évidence, évaluer et surveiller les risques de catastrophe et renforcer les systèmes d’alerte rapide.
Utiliser les connaissances, les innovations et l’éducation pour instaurer une culture de la sécurité et de la résilience à tous les niveaux.
Réduire les facteurs de risque sous-jacents ; et
Renforcer la préparation en prévision des catastrophes afin de pouvoir intervenir efficacement à tous les niveaux lorsqu’elles se produisent
Le Plan d’action de Saint-Marc pour la réduction des Catastrophes :
Il s’agit du principal résultat de la Conférence de haut niveau sur la réduction des Catastrophes de l’AEC, tenue en Haïti du 14 au 16 novembre 2007, et adopté par la XIIIe Réunion du Conseil des ministres, se transformant ainsi en Programme de travail du Comité spécial sur les Catastrophes naturelles.
Comme suite à cette réunion le Secrétaire de l’AEC qualifie de « conférence » ou d’« organes de la conférence » l’ensemble des entités qui y ont participé, telles que : l’Agence caribéenne de Réponse aux Urgences en cas de Catastrophes, le Centre de Coordination pour la réduction des Catastrophes naturelles en Amérique centrale, la Commission économique pour l’Amérique latine et la Caraïbe, la Banque interaméricaine de Développement, la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, l’Organisation panaméricaine de la Santé, le Programme des Nations Unies pour le Développement, la Stratégie internationale de réduction des Catastrophes et le Bureau des Nations Unies pour la Coordination des Affaires humanitaires.
Durant cette conférence, le Plan d’action de Saint-Marc (SMPA) a été élaboré. Le document comprend 27 points qui orienteront le Programme de travail de l’AEC dans le domaine de la réduction des risques de catastrophe. Le SMPA est le fruit de l’échange d’expériences, de leçons apprises et de meilleures pratiques en matière de réduction des risques de catastrophe, permettant d’établir les domaines de coopération intra-régionale, eu égard au nombre important d’initiatives dans notre région, à la rareté des ressources et à l’hétérogénéité des différents acteurs et compte tenu des cinq priorités du Cadre d’action de Hyogo.
