La Dirección de Reducción del Riesgo de Desastres es un instrumento que sirve para fomentar la cooperación entre los organismos encargados de la planificación y atención de desastres en la región, que permita la prevención y mitigación de los riesgos, con el fin de incorporar conocimientos sobre prevención, educación y planificación en el impacto de desastres.
Bases institucionales e operacionales
La IV Cumbre de los Jefes de Estado y Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe, que tuvo lugar el 29 de Julio de 2005 reconoció la vulnerabilidad de los países caribeños frente a los desastres. Por consiguiente, los Jefes concordaron en incorporar el manejo de los desastres y la reducción del riesgo en los planes y las políticas de desarrollo, reafirmando la importancia de la cooperación internacional y nacional en este sentido.
La Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres.
La Cumbre también reconoció asimismo la necesidad de que la AEC se ajuste a la dinámica de la Agenda Internacional lo que se concretizo con la aprobación del Marco de Acción de Hyogo (HFA, por sus siglas en inglés), lo cual se caracteriza por cinco prioridades para la acción, aprobadas por la Conferencia Mundial de Reducción de Desastres realizada en el 2005, específicamente:
Asegurar que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad nacional con una sólida base institucional para la implementación
Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar la alerta temprana.
Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear una tradición de seguridad y capacidad de recuperación a todos los niveles.
Reducir los factores de riesgo subyacentes, y
Fortalecer la preparación ante los desastres para dar una repuesta efectiva
El Plan de Acción de Saint Marc para la Reducción de Desastres:
Fue el principal resultado de la Conferencia de Alto Nivel sobre la Reducción de Desastres de la AEC, celebrada en Haití del 14 al 16 de Noviembre del 2007 y adoptada para la XIII Reunión del Consejo de Ministros y de esta manera convertirse en el Programa de Trabajo del Comité Especial de Desastres Naturales.
Por consiguiente a esta reunión el Secretario de la AEC llama “Conferencia” o “Organismos de la Conferencia”, al conjunto de entidades que participaron en ésta, tales como: Agencia Caribeña de Respuesta a Emergencias en Casos de Desastre, Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Banco Interamericano de Desarrollo, Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Organización Panamericana de la Salud, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, Oficina de la Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios.
Durante esta Conferencia fue elaborado el Plan de Acción de Saint-Marc (SMPA, por sus siglas en inglés), que es un documento que contiene 27 puntos que guiarán el Programa de Trabajo de la AEC en el área de la reducción del riesgo de desastres, el mismo, son los resaltados del intercambio de experiencias, lecciones aprendidas y mejores prácticas en materia de reducción del riesgo de desastres, lo que permitió determinar las áreas de la cooperación intra-regional en vista del gran número de iniciativas en nuestra región, así como, el escaso recurso y la heterogeneidad de los diferentes actores, además toma en cuenta, las cinco prioridades del Marco de Acción de Hyogo.