| |
Por
lo tanto, los principios que regulen el trato especial y diferenciado
serán los siguientes:
-
El
acceso al trato especial y diferenciado deberá tener en cuenta
los indicadores de desarrollo humano y la clasificación de
los países.
-
Las
disposiciones deberán ser incondicionales, vinculantes y
no negociables.
-
Se
deberán reactivar las disposiciones sobre asistencia gubernamental
destinada al desarrollo económico basándose en criterios
de desarrollo humano; otorgando a los países en desarrollo
mayor flexibilidad para suspender las obligaciones de la OMC donde
sea necesario en caso de que se afecte el desarrollo humano. Esto
estará sujeto a una “validación interna y externa”.
-
Se
podrá prescindir de un TEyD basándose en los indicadores
de capacidades humanas y tecnológicas acordados a nivel internacional
y en el logro de los ODMs.
-
El
sistema Generalizado de Preferencias y otros esquemas preferenciales
deberán formar parte del mandato de la OMC.
¿De qué manera podría funcionar este enfoque
en los países de la región del Gran Caribe? Al observar
el panorama de desarrollo humano, uno nota la amplia diversidad de
logros (ver cuadro). Seis países han alcanzado la categoría
de desarrollo humano alto, 17 se encuentran en la categoría
media y uno registra un nivel de desarrollo humano bajo.
Sin embargo, varios
de los que poseen un nivel de desarrollo humano alto son economías
pequeñas, orientadas a los servicios y particularmente vulnerables
al impacto de la liberalización del comercio. Las economías
más pequeñas de la región dependen en gran medida
de los impuestos a la importación para los ingresos fiscales,
los que financian servicios sociales básicos para el desarrollo
humano en dichos países. Las obligaciones de liberalización
arancelaria para estas economías deberán tener en cuenta
la dependencia que los niveles de desarrollo humano poseen respecto
de los impuestos al comercio.
La mayoría
de los países de la región se han mostrado indiferentes
en cuanto a mejorar los niveles de desarrollo humano y económico
en los últimos 25 años; un período de liberalización
generalizada del comercio.
Durante el período
1975-2000, sólo seis países lograron sostener una tasa
de crecimiento del ingreso real per cápita de más del
2 por ciento anual. Siete países tuvieron una tasa positiva
de menos del 1 por ciento y cinco registraron un crecimiento negativo.
En la década del 90 el crecimiento pareció repuntar
pero sólo marginalmente.
La industria manufacturera
constituye un área importante en varios de los países
más grandes de la región pero el enfrentar los desafíos
que presenta la competitividad internacional con frecuencia requiere
de apoyo gubernamental, del tipo utilizado ampliamente por los países
desarrollados y los países de Asia en los comienzos del desarrollo
industrial, pero que ahora se encuentra prohibido por la OMC. El TEyD
restaurará la flexibilidad para utilizar dichas políticas
bajo circunstancias acordadas.
En varios países la agricultura aún constituye una fuente
importante de empleo e ingresos. Unos aranceles y subsidios elevados
en los países desarrollados junto con una liberalización
de las importaciones en los países más pobres y la eliminación
de las preferencias de exportación tradicionales podrían
causar estragos en éstos últimos. El trato especial
y diferenciado deberá reconocer el rol social y económico
de la agricultura a la luz de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
relativos a la reducción de la pobreza.
AEC-CIFRAS
SOBRE DESARROLLO HUMANO 2000 |
FUENTE:
INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2002, PNUD |
| |
CLASIFICACION
IDH MUNDIAL
|
PAIS |
GDP
PER CAPITA ANNUAL GROWTH RATE (%) |
TENDENCIA
IDH 1980-2000 |
|
|
1975-2000 |
1980 |
2000 |
Desarrollo
humano alto |
|
|
|
31 |
BARBADOS |
1.3 |
|
0.871 |
41 |
LAS
BAHAMAS |
1.5 |
0.805 |
0.826 |
43 |
COSTA RICA |
1.1 |
0.769 |
0.820 |
44 |
SAN
KITTS Y NEVIS |
5.7 |
.. |
0.814 |
50 |
TRINIDAD
Y TOBAGO |
0.5 |
0.755 |
0.805 |
52 |
ANTIGUA
Y BARBUDA |
4.6 |
.. |
0.800 |
Desarrollo
humano medio |
|
|
|
54
|
MEXICO |
0.9 |
0.734 |
0.796 |
55 |
CUBA |
.. |
.. |
0.795 |
57 |
PANAMA |
0.8 |
0.731 |
0.787 |
58 |
BELIZE |
2.9 |
0.710 |
0.784 |
61 |
DOMINICA |
.. |
.. |
0.779 |
66 |
SANTA
LUCIA |
4.4 |
.. |
0.772 |
68 |
COLOMBIA |
1.6 |
0.690 |
0.772 |
69 |
VENEZUELA |
-0.9 |
0.731 |
0.770 |
74 |
SURINAM |
-0.1 |
.. |
0.756 |
83 |
GRENADA |
3.9 |
.. |
0.747 |
86 |
JAMAICA |
0.5 |
0.69 |
0.742 |
91 |
SAN
VICENTE Y LAS GRANADINAS |
3.9 |
.. |
0.733 |
94 |
REPUBLICA
DOMINICANA |
1.7 |
0.646 |
0.727 |
103 |
GUYANA |
0.3 |
0.679 |
0.708 |
104 |
EL
SALVADOR |
-0.1 |
0.586 |
0.706 |
116 |
HONDURAS |
0.1 |
0.566 |
0.638 |
118 |
NICARAGUA |
-3.5 |
0.576 |
0.635 |
120 |
GUATEMALA |
.. |
0.543 |
0.631 |
Desarrollo
humano bajo |
|
|
|
146 |
HAITI |
-2.0 |
0.430 |
0.471 |
El Profesor
Norman Girvan es el Secretario General de la Asociación de
Estados del Caribe. Las opiniones que aquí se expresan no son
necesariamente los puntos de vista oficiales de la AEC. Los comentarios
pueden ser enviados a mail@acs-aec.org
1 de junio de
2003
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