En
el importantísimo grupo negociador sobre el acceso al mercado,
se sostuvo una reunión sobre las opiniones acerca del tratamiento
nacional, el tratamiento de las mercancías de la zona libre,
eliminación de las medidas no arancelarias y de los impuestos
sobre las importaciones, las normas de origen (excepto para los textiles),
los procedimientos aduanales y la facilitación comercial, los
obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias
y fitosanitarias.
Quedan diferencias
en los textiles, la agricultura y el calendario para la eliminación
de los aranceles, como ya dijimos en la columna de la semana pasada.
Los servicios
y la inversión constituirán una parte muy importante
del acuerdo CAFTA. Las dos partes han llegado a un consenso sobre
las definiciones y el alcance de la aplicación de este capítulo,
sobre la administración de las regulaciones internas y sobre
la transparencia, el tratamiento nacional y el tratamiento de nación
más favorecida (NMF). Estos se convertirán en puntos
de referencia para las negociaciones del Area de Libre Comercio de
las Américas (ALCA).
En esta esfera
quedan aún pendientes los temas referidos al énfasis
en las restricciones cuantitativas no discriminatorias sobre el comercio
transfronterizo de servicios y la transferencia de fondos para el
pago de transacciones de servicios.
En materia de
servicios financieros, los puntos que quedan por dilucidar tienen
que ver con las disposiciones específicas para la solución
de controversias sobre la vinculación de las autoridades de
supervisión nacionales, y la lista de medidas que serían
desestimadas bajo el acuerdo.
El comercio electrónico
será incluido dentro de CAFTA. La moratoria arancelaria existente
sobre las transacciones se consolidará, el tratamiento nacional
y el tratamiento de NMF serán garantizados, y se desarrollarán
regulaciones transparentes. Los temas a resolver se refieren al alcance
de la definición de productos digitales, y el método
para determinar el origen de estos.
Las telecomunicaciones son otra fuente de desacuerdo. Estados Unidos
quiere incluir este aspecto dentro del alcance de CAFTA: a las firmas
privadas se les daría acceso a la conexión con las redes
públicas de telecomunicación de los países de
Centroamérica; una disposición que presupone la existencia
de una competencia abierta en el sector a escala nacional. Esto crea
un gran problema para Costa Rica, donde el monopolio estatal en las
telecomunicaciones está inscrito en la Constitución
nacional. Costa Rica no ha consentido la inclusión de este
sector dentro de CAFTA.
Sobre la inversión
se ha logrado ya un acuerdo sustancial, incluyendo cuestiones relativas
a las transferencias de pagos, el movimiento de personal administrativo
superior y solución de controversias entre el inversionista
y el Gobierno del país sede de la inversión. Todavía
hay que trabajar en algunos detalles acerca de la definición,
casos de expropiación y medidas prohibidas.
Una de las áreas
de negociación más complicadas es la propiedad intelectual.
El interés de América Central en tener acceso a los
beneficios que se derivan de las nuevas tecnologías de la información,
se contrapone al interés de los EE.UU. de preservar la tecnología
patentada de firmas de TI y comunicaciones. Las cuestiones a resolver
en este terreno incluyen los derechos a copias electrónicas
temporales, las importaciones paralelas, los periodos de protección,
ejemplos de contravenciones, excepciones a la protección de
la evasión de medidas tecnológicas, software gubernamental
legítimo y protección de la transmisión por satélite
codificada.
La adquisición
gubernamental es otra área importante de CAFTA que está
siendo objeto de negociación dentro del ALCA, y que se propone
para ser incluida en la nueva ronda de negociaciones de la OMC.
Centroamérica
y los EE.UU. han alcanzado un amplio consenso en esta área,
quedando algunos puntos en cuanto a la aplicación de las normas
de origen, calendarios mínimos para la aplicación, y
los requisitos para la integridad en los contratos gubernamentales.
La semana próxima
examinaremos las cuestiones referidas a la solución de controversias
y asuntos institucionales, el trabajo, el medioambiente y la cooperación.
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las columnas anteriores: |
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COLUMNA
|
FECHA
|
LO
ULTIMO SOBRE CAFTA
|
5
de mayo, 2003 |
| La
Cohesión Social y el ALCA |
26
de abril, 2003 |
| Plazos
Incumplidos |
19
de abril, 2003 |
| Integración
de Aerolíneas: Bebiendo el Trago Amargo |
12
de abril, 2003 |
| Las
Aerolíneas Regionales en Crisis |
5
de abril, 2003 |
| Daños
económicos colaterales |
31
de marzo, 2003 |
| El
multilateralismo bajo estrés |
24
de marzo, 2003 |
| A
la sombra de la Guerra |
15
de marzo, 2003 |
| La
Región europea en un Espacio Caribeño |
8
de marzo, 2003 |
| Necesidad
de un Sistema de Seguridad de Todo el Caribe |
28
de febrero, 2003 |
| Crimen
y seguridad (2): Los Corredores del Caribe |
15
de febrero, 2003 |
| CRIMEN
Y SEGURIDAD HUMANA EN EL CARIBE (1) |
7
de febrero, 2003 |
| Las
Diferentes Suertes De CARICOM en el 2002 |
1ro.
de febrero, 2003 |
| Cuba,
República Dominicana y Panamá en el 2002 |
27 de enero,
2003 |
| Centroamérica
en el 2002: crisis del café; las remesas al rescate |
19 de enero,
2003 |
| Tiempos
Difíciles en el Grupo de los 3 |
10 de enero,
2003 |
La
media década pérdida en América Latina y el
Caribe
|
3
de enero del 2003 |
| 2002:
El crimen y la corrupción encabezan la agenda |
Diciembre
27, 2002 |
| De
NAFTA A CAFTA |
Diciembre
20, 2002 |
| Los
Iberoamericanos Meditan Sobre Una Secretaria |
Diciembre 13,2002 |
| Cuba
y CARICOM Afianzan los Lazos |
Diciembre 9,
2002 |
| La
AEC Obtiene $1.1 Millones |
Diciembre 3,
2002 |
| La
AEC se Reune en Belice |
Noviembre
22, 2002 |
| Inundacion,
Sudor y Lagrimas |
Noviembre
15, 2002 |
| ¿Se
Puede Reinventar El Turismo en El Caribe? |
Noviembre
11, 2002 |
| Conferencia
de Wilton Park Sobre Cuba |
Noviembre
1, 2002 |
| El
Comercio Entre El Caribe Y Centroamérica |
Octubre
26, 2002 |
| Dos
Terceras Partes De Los Centroamericanos Están A Favor De
La Integración Regional |
Octubre
21, 2002 |
| Facilitando
La Cooperacion con los PTU |
Octubre
11, 2002 |
| Dependientes
de Europa Que Aún Quedan |
Octubre
4, 2002 |
| Ser
Ofensivos En Los Servicios |
Septiembre
27, 2002 |
| Los
Servicios En El Caribe: Descuídelos Bajo Su Propio Riesgo |
Septiembre
20, 2002 |
| Las
Negociaciones Comerciales De Caricom: Una Agenda Abrumadora |
Septiembre
13, 2002 |
| Cooperación
Regional en el Sector Privado |
31
de agosto, 2002 |
| Política
Nacional, Economía Regional |
23
de agosto, 2002 |
| Contraccion
Economica y Crisis Fiscal en la OECO |
19
de agosto, 2002 |
| La
Cumbre De Sudamerica, Una Oportunidad Estrategica |
12
de agosto, 2002 |
| Desarrollo
Humano en El Caribe |
2
de agosto, 2002 |
| Problemas
con Los Indicadores de Gobernabilidad Del PNUD |
26
de julio, 2002 |
| Relanzamiento
de la integracion Centroamericana |
19
de julio, 2002 |
| El
mar Caribe es especial |
17
de julio, 2002 |
| CARICOM
Y La AEC |
5
de julio, 2002 |
|
Tratamiento
para las Pequeñas Economías
|
1
de julio, 2002 |
|
Desempeño
Económico en el Caribe Insular
|
21 de junio, 2002
|
|
Conversaciones
sobre el Ron
|
17 de junio, 2002
|
| Multidimensional
v.s Seguridad Militar |
7 de junio, 2002
|
| Cumbre
UE-LAC: Eventos Colaterales Y Agendas No Reveladas |
27 de mayo, 2002
|
| Los
Subsidios Agricolas de los E.U.A tendran un impacto en El Gran Caribe |
21 de mayo, 2002 |
|
La
globalización no tiene que ver solamente con la Economía
|
13 de mayo, 2002 |
|
El
Turismo tiene que ser Sostenible
|
06 de mayo, 2002 |
|
Cumbre
UE-LAC: Vinculacion de la Sociedad Civil
|
29 de abril, 2002
|
| La
UE y Centroamérica: Agendas en Conflicto |
22 de abril, 2002
|
| Europa,
America Latina y El Caribe: una Asociación Fragmentada |
16 de abril, 2002
|
| Alerta
Temprana para los Desastres Naturales |
8 de abril, 2002
|
| La
Cumbre de Monterrey: ¿Promesas, promesas? |
28
de marzo del 2002 |
| Paridad
del Alca:Existen algunas restricciones |
22 de marzo
del 2002 |
| El
Sector Privado se Moviliza |
15 de marzo
del 2002 |
| El
Futuro Esta Aqui |
11 de marzo
del 2002 |
| El
ALCA Humanizado |
1ro de
Marzo del 2002 |
|
Conversaciones
sobre el Acuerdo de Libre Comercio EU - Centroamérica |
22 de febrero del 2002
|
| El
Carnaval: Desarrollando su potencial |
12 de febrero del 2002
|
| Salvando
la brecha entre CARICOM y Centroamérica |
6 de febrero
del 2002 |
| OMC
y Trato Especial Y Diferenciado |
1 de febrero
del 2002 |
| Protegiendo
al Mar Caribe |
24 de enero
del 2002 |
| Pensando
lo impensable - Cargamentos Nucleares |
17 de enero
del 2002 |
| Cooperacion
entre Las Aerolineas del Caribe-Una cuestion de $60 Millones |
12 de enero
del 2002 |
| Un
cuestion de Libertad |
4 de enero
del 2002 |
| Hacia
La Zona de Cooperacion del Gran Caribe |
27 de diciembre
de 2001 |
| El
Financiamiento de La OPEP Y La AEC |
20 de diciembre
de 2001 |
| Hacia
la Consolidacion del Gran Caribe |
13 de diciembre
de 2001 |
| Reunion
en Margarita |
7 de diciembre de 2001
|
| SIDA,
Anthrax y la OMC |
November
29, 2001 |
| El
dilema de DOHA: ¿Hay o no una nueva ronda? |
22 de noviembre
de 2001 |
| Rescatando
el Turismo del Caribe 2 |
15
de noviembre de 2001 |
| Rescatando
el Turismo del Caribe |
9 de noviembre
de 2001 |
| Cooperacion
Empresarial Y Comercio En El Caribe |
2
de noviembre de 2001
|
| Siguiendole
el rastro al alca |
26
de octubre de 2001
|
| El
alca: ¿importa el tamaño? |
18
de octubre de 2001
|
| Guerra
y rumores de Guerra |
12
de octubre de 2001
|
| La
Revolución Silenciosa: Sociedad Civil y Globalización
|
4
de octubre de 2001
|
| El
desarrollo como una cuestion de Equidad |
|
Terrorismo,
Turismo y Comercio
|
20
de septiembre del 2001
|
| Hacia
una Posición Común Respecto a las Pequeñas
Economías en el ALCA |
|
