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Nuevas disposiciones europeas están poniendo en peligro la competitividad de las exportaciones de la fruta, y en consecuencia la industria domestica se ve afectada porque todavía su peso relativo en las economías de los países sigue siendo importante.
Ya se han iniciado acciones por parte de los países afectados entre ellas una conferencia internacional y procedimientos de arbitraje en el marco de la Organización Mundial del Comercio. Entre los proveedores de banano líderes en América Latina, se encuentran Ecuador que exporta el 21% de la fruta del mundo, le sigue Costa Rica, Colombia y Guatemala que conjuntamente exportan 23% de las exportaciones mundiales.
En la década de los años noventa, la pérdida de empleos se hizo sentir al haberse experimentado una sobreproducción de banano en el mundo que puso en dificultades a varios países. Las reformas implantadas por la Unión Europea podrían anticipar pérdidas importantes en detrimento de las economías de los países. En países como Honduras y Costa Rica, las plantaciones de banano emplean entre un 5 y 10 % de la población. Solo en ese último país la industria emplea aproximadamente 150,000 personas y en Ecuador sobrepasa los 380,000 empleos. En algunos pequeños estados insulares del Caribe las plantaciones de esta fruta alcanzan a emplear a dos tercios de la población y pueden representar hasta el 50% de las exportaciones totales del país. Curiosamente, los Estados Unidos y los principales importadores europeos reexportan masivamente el banano que importan y por eso manejan grandes centros de acopio en el que las firmas multinacionales monitorean el desarrollo del mercado.
Alemania es el mayor importador de bananos en Europa y le siguen Bélgica, el Reino Unido de la Gran Bretaña, e Italia. Alemania con su política de mercado abierto, ha mantenido precios bajos a expensa de los productores.
Algunos beneficios de una redistribución geográfica del mercado, se la logrado con la introducción de bananos orgánicos por parte de la Republica Dominicana.
El régimen de tarifas impuesto por la Unión Europea establece un impuesto de 230 euros por tonelada y es esta la razón de la preocupación manifestada por los países productores en la región.
En abril del presente año, se realizó la segunda conferencia internacional sobre el banano en Bruselas. En esta reunión participaron importantes actores sociales europeos y empresas como Dole, Chiquita y Del Monte, por parte de la industria, para tratar temas importantes tanto en materia de producción como de consumo.
Uno de los acuerdos logrados en esa conferencia fue el de mantener el régimen de importaciones por parte de la Unión Europea hasta que el impacto social, económico y ambiental dé la medida pueda cuantificarse. El régimen actual ha ocasionado crisis en el mercado por el incremento de 75 a 230 euros por tonelada. Los efectos pueden ser devastadores porque además podría ocasionar una guerra de precios.
La situación sin duda alguna es muy delicada. Por parte de los países importadores y exportadores se estarán planteando diferentes opciones, pero la situación aparente es muy seria porque al menos por ahora no se ve claro si la posición de la Unión Europea podría flexibilizarse.
Queda por ver cual va a ser la posición que pueda manejarse en la Organización Mundial del Comercio ya que el mecanismo de solución de diferencias está en proceso. Sería preferible que se mantuviera el status quo porque según parece, es la mejor opción para los productores, aunque en apariencia no parezca ser una posibilidad.
Sr. Luis Noriega es el Director de Comercio de la Asociación de Estados del Caribe. Los puntos de vista expresados no son necesariamente
los puntos de vista oficiales de la AEC. Comentarios y reacciones
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