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Si bien existían espacios para la negociación entre los grupos corporativos, fueran sindicatos, estudiantes, campesinos, empresarios etc. El sistema no estaba basado en un pacto social y político que reconociera el ejercicio de los derechos como una condición de ciudadanía. En los casos más extremos las organizaciones sindicales y algunos partidos políticos sólo podían trabajar desde la clandestinidad, dada la intolerancia tan acentuada en muchos de los pasados regímenes de la Región.
Las últimas tres décadas del pasado siglo fueron determinantes para la eliminación de las dictaduras, el resquebrajamiento del autoritarismo y la entrada en vigor de la democracia, como el sistema de ordenamiento político más aceptable y beneficioso para la conducción de nuestras sociedades. Al menos así fue proclamado por todas las instancias de la comunidad internacional, incluyendo tanto a los organismos multilaterales, como a los gobiernos más poderosos del mundo cuya influencia, en el Pasado, fue decisiva para reproducir el viejo orden.
Para no dejar fuera a ninguno de los países, podríamos decir que aun no hemos sobrepasado los primeros treinta años de predominio democrático y que frente a cinco siglos de opresión es bastante lo que hemos avanzado. Sin embargo, cuando partimos del terreno ganado no podemos avanzar comparando la actualidad con el fardo negativo del pasado. En ese sentido, debemos reconocer que estamos viviendo una democracia deficitaria que nos reclama un indefectible saldo.
El principal componente de este balance ha sido la incapacidad de superar los niveles de pobreza y desigualdad durante estas tres décadas de democracia, pues si bien hemos logrado enmarcar importantes cambios en la esfera política, no ha ocurrido lo mismo con la esfera social y económica, aspectos fundamentales para que las personas estén en plena capacidad de ejercer sus derechos.
Nadie discute los profundos niveles de pobreza y desigualdad que mantienen a más de la mitad de nuestra población fuera de la esfera de la participación, con lo cual se encuentran impedidos de ejercer plenamente su condición ciudadana. No nos referimos al derecho al ejercicio del sufragio universal tan ampliamente aceptado, sino al acceso a la educación, a la salud y a un empleo estable.
Como ha dicho Kofi Annan(1): “… El hecho de conceder a todas las personas una igualdad política oficial no basta para crear en la misma medida la voluntad o capacidad de participar en los procesos políticos, ni una capacidad igual en todos de influir en los resultados. Los desequilibrios en los recursos y el poder político socavan a menudo el principio “una persona, un voto”, y la finalidad de las instituciones democráticas.”
Actualmente el reto de nuestros países consiste en eliminar el déficit de la democracia, para lo cual no podemos atender exclusivamente a la esfera política, sino a los derechos sociales que son la causa de la pobreza y la desigualdad social que se vive en el Continente, sobre todo porque las encuestas políticas han empezado a revelarnos que los ciudadanos están asociando la democracia con la incapacidad de salir de la pobreza.
Dr. Rubén Silié Valdez es el Secretario General de la Asociación de Estados del Caribe. Los puntos de vista expresados no son necesariamente
los puntos de vista oficiales de la AEC. Comentarios y reacciones
pueden ser enviados a mail@acs-aec.org
(fin)
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de mayo de 2005
(1) Kofi Annan, Secretario General de la ONU, 2002.
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