Es entendible que existan estas posiciones un tanto radicales que tienen su lógica en las apreciaciones y percepciones sectoriales, y adicionalmente en algunos casos responden a la falta un entendimiento claro sobre el contenido del acuerdo y las reglas establecidas en el mismo.

Tampoco ayuda el hecho de que el proceso de negociación fuera muy acelerado y por ende existan dudas, algunas genuinas y otras no, sobre el destino de algunos sectores productivos especialmente los agropecuarios. Por eso hay temores que algunos de estos desaparezcan por falta de competitividad. Hay dudas también si un acuerdo comercial constituye un instrumento suficiente para el desarrollo económico y social de los países, lo que contrasta con la teoría de que este tipo de instrumentos promueve el crecimiento, pero no por fuerza solventan los problemas de desarrollo de un país o de una región.

La problemática del desarrollo es muy compleja y los países centroamericanos todavía necesitan realizar importantes reformas para resolver sus problemas más ingentes. Es claro que la responsabilidad, en ultima instancia, es de cada uno de ellos, pero aunque exista la voluntad política, sino cuentan con los recursos para esas reformas, a la región le podría tocar asumir los costos sin recibir el máximo de beneficios.

El CAFTA debe verse con una óptica positiva y se espera que el mismo proporcione a todos sus miembros el máximo de los beneficios de la manera más ecuánime posible. Sin embargo, es evidente que existen disparidades abismales entre los Estados Unidos y cada uno de los países centroamericanos y el CAFTA aunque contempla de alguna manera el trato especial y diferenciado, al haber negociado algunos temas en forma bilateral con los Estados Unidos, no hay claridad si éste será suficiente para que se promueva efectivamente la transformación que requiere cada país centroamericano para salir adelante y resolver significativamente sus problemas más sensibles.

Sería muy lamentable que después de un tiempo se compruebe que el CAFTA ha abierto aún mas la brecha comercial que favorece al socio del norte. El CAFTA en definitiva proporciona a los sectores empresariales un acuerdo con reglas claras y mecanismos de defensa para que el comercio de exportación pueda desarrollarse con toda la certeza que se requiere, pero también hay que reconocer que la estructura de las economías centroamericanas es diferente a la de los Estados Unidos. Estas están mas orientadas a la producción y exportación de bienes y no tanto los servicios. No hay duda que los Estados Unidos tiene todas las potencialidades de exportar bienes y servicios, y consecuentemente ese país lleva las de ganar. Es necesario aclarar que existen algunos casos de exportaciones de servicios en algún país centroamericano, pero no se perfila que sea la situación general en toda la región.

El lado gris del CAFTA es una realidad. Curiosamente algunos analistas acaban de realizar una revisión del NAFTA después de 10 años de vigencia y han concluido que los resultados, aunque positivos, no son del todo aceptables al no haberse llenado las expectativas planteadas en un principio. Este caso tiene relevancia al analizar los alcances del CAFTA, aun cuando el caso de México no es comparable con los países centroamericanos, pero lo cierto es que los resultados solo pueden medirse a través del tiempo y de ahí la importancia de realizar una buena negociación y que todos los sectores de la sociedad estén debidamente informados.

(fin)

3 de marzo, 2004.