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LA ZONA DE TURISMO SUSTENTABLE DEL CARIBE: AVANCES

El Gran Caribe Esta Semana

Dra. Zoila Gonzales Maicas

La Zona de Turismo Sustentable del Caribe (ZTSC) fue creada oficialmente cuando se suscribió el Convenio de Turismo Sustentable, en Diciembre de 2001, durante la III Cumbre de Jefes de Estado y/o Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), en la Isla de Margarita, Venezuela. El objetivo de este Convenio es establecer que esta Zona es una unidad cultural y socioeconómica de gran diversidad y riqueza biológica que está determinada geográficamente y cuyo desarrollo turístico dependerá de la sustentabilidad y en los principios de integración, cooperación y consenso dirigidos a facilitar el desarrollo integrado del Gran Caribe.

 

La Zona de Turismo Sustentable no significa simplemente cuidar de los Ecosistemas en el estricto sentido de la palabra, pero debemos promover un desarrollo balanceado en nuestros pueblos para hacer de la Sustentabilidad una realidad. El conocimiento por parte de la sociedad receptora, o sea la gente de la ZTSC, le permitirá percibir nuevos marcos de actitudes y acciones existentes en las sociedades orientadas hacia el turismo. El principal objetivo debe ser, por lo tanto, promover la participación de la comunidad en el proceso de toma de decisiones y, en general, en los beneficios y soluciones de problemas generados por la actividad turística.

La estrategia para enfrentar este desafío comprende dos actores principales en nuestras sociedades.

  • Los Estados como agentes de gestión y cambio, y
  • La Sociedad Civil como un nuevo actor que surge en esta era actual era de la globalización.

Se trazaron las estrategias fundamentales para el logro de los objetivos previstos, siendo una de ellas; La elaboración de una Guía para Manejar el Turismo Sustentable en territorios y empresas, a través de un mecanismo de acción e indicadores de sustentabilidad, que se adecuaran a las características específicas de la Región del Gran Caribe.

Este trabajo fue desarrollado en el año 2002, por la Agencia Francesa de Ingeniería Turística (AFIT) y la Consultoría Francesa Geo-System especializada en Turismo Sustentable.

El Método de Trabajo se basó en;

  • un análisis del turismo sustentable en el Gran Caribe,
  • una propuesta metodológica para adaptar el método de la AFIT al contexto del Caribe, a partir de un trabajo experimental en un territorio de prueba,

Se establece un Sistema de Medición para los Indicadores Normativos homogéneos, pero individualizados y los objetivos a alcanzar, así como, el ritmo de avance que se definirían en cada Destino a través de un contrato de objetivos locales, elaborado por los actores locales.

El análisis del territorio propuesto permite identificar los elementos en juego en el turismo, reubicándolos en un contexto global. Este análisis se hace a partir de:

  • la documentación existente (estudios, monografías, documentaciones turísticas, prensa...), ficheros de información institucionales,
  • conversaciones con los actores locales, encargados del desarrollo turístico (representantes electos, técnicos…),
  • el análisis de los actores,
  • la observación y/o el conocimiento del terreno.

El análisis de las empresas permite captar las diferentes lógicas adoptadas por los actores tomados en su diversidad, sus prácticas, sus expectativas en términos de turismo sustentable.

En los países europeos, es relativamente fácil verificar la diversidad de negocios utilizando información pública, como se recomienda en la guía AFIT.

En el caso del Gran Caribe, la dificultad principal reside en disponer de datos confiables para captar la diversidad de actores y empresas. Por otra parte, aunque esos datos existieran, sería difícil compararlos, por no decir imposible, dadas las diferencias importantes existentes entre un estado y otro.

La segunda dificultad está referida al propio contenido de esos datos, ya que éstos últimos no toman en cuenta sino a las empresas que tienen existencia legal. Ahora bien, en el Caribe, la economía informal ocupa un puesto muy importante, especialmente en el sector turismo: venta de artesanía al pasar, comida para llevar, hospedajes paralelos sin existencia jurídica, guías callejeros…

Sin embargo, es indispensable aprovechar los datos existentes, siempre y cuando se evalúe sistemáticamente su pertinencia.

En todo caso, los destinos tendrán que movilizar sus propios medios, recurriendo a sus conocimientos y a la innovación para contrarrestar este problema.

 

Dra. Zoila González Maicas es Directora de Turismo Sustentable de la Asociación de Estados del Caribe. Los puntos de vista expresados no son necesariamente los puntos de vista oficiales de la AEC. Comentarios y reacciones pueden ser enviados a mail@acs-aec.org

16 de enero, 2004.

 
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