Il existe une conviction croissante que la coopération internationale nécessite des schémas régionaux d’intégration de plus en plus forts, tant en raison de la capacité de négociation et la taille des populations que de la dimension des marchés.

Même si on ne dispose pas encore de niveaux optimaux de confiance entre les Etats qui la constituent, l’AEC vise à devenir un espace régional où est en train de se développer un ensemble de procédures et de pratiques tendant à coordonner les travaux de façon horizontale et sans hiérarchie entre les pays. Cela n’a pas été si difficile s’agissant d’un ensemble d’Etats qui, pour se mettre en contact, ont choisi les avantages de la coopération plutôt que les difficultés du conflit.

Ces notions précitées ont contribué sans doute à l’augmentation de la qualité des relations entre les Etats ; facilitant l’opportunité de créer des diagnostics partagés ; tout en développant une vision d’avenir relativement aux thèmes pertinents pour la Grande Caraïbe.

Ces caractéristiques remarquables de l’AEC sont celles qui, à mon avis, font ressortir sa pertinence au sens historique. Par conséquent, ce sont celles que nous devons renforcer afin d’avancer dans les objectifs de coopération, dont le point de départ est l’engagement et la définition claire d’un modèle de relations basé sur la réciprocité.

A cet égard, on a peut-être manqué d’harmoniser d’une façon plus étroite les intérêts et objectifs qui mèneront à une position commune, à l’égard d’une série de thèmes propres à la Grande Caraïbe, afin qu’ils soient acceptés de façon égale par l’ensemble des Etats associés. Il s’agit d’une des tâches les plus délicates car ce sont des pays très différents en ce qui concerne les ressources et les capacités pour impulser les projets de l’AEC.

Ce dernier aspect peut être compensé en faisant attention à ce que le travail de l’association reste axé sur les quatre thèmes prioritaires (tourisme durable ; transport ; commerce et catastrophes naturelles), car une telle focalisation se traduirait par des résultats avantageux de la coopération, tant pour les plus que pour les moins nantis.

On a fait mention à plusieurs reprises des contradictions qui existent au sein de l’AEC, comme un des obstacles au renforcement de la coopération parmi ses membres. Toutefois si ces contradictions existent, on ne peut pas dire qu’elles soient d’ordre structural ou antagonique ; elles sont donc surmontables. A cet égard, on ne doit pas oublier que chacun des pays a ses particularités politiques et qu’ils n’ont pas besoin de s’accorder sur tout ce qu’ils font à l’intérieur, voire vers l’extérieur. L’engagement consiste à agir ensemble sur les sujets sélectionnés conjointement. Il s’agit de nations souveraines qui ont décidé de travailler ensemble autour d’objectifs communs très spécifiques.

On travaille beaucoup à l’heure actuelle afin d’élargir cette sphère d’intégration avec les différents schémas propres à la Caraïbe et à l’Amérique latine. Il existe en effet un fort mouvement du bas vers le haut et du haut vers le bas, qui recherche l’élargissement, dans les deux sens, de cette sphère d’intégration.

Ces mouvements énormes, développés récemment par les principaux chefs de la Région, renforcent le rôle de l’AEC en tant qu’espace pour accroître la coopération et appuyer les efforts d’intégration.

Le Dr Rubén Silié Valdez est le secrétaire général de l’Association des Etats de la Caraïbe. Les opinions exprimées ne sont pas nécessairement les opinions officielles de l'AEC. Vous pouvez envoyer vos réactions éventuelles à mail@acs-aec.org.

le 08 mars 2004