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La 8e Réunion préparatoire
semestrielle, qui s’est tenue au siège de la Banque centrale
de Trinité-et-Tobago, a parfaitement répondu aux attentes
en donnant l’élan initial pour relancer l’AEC après
son 10e anniversaire le 24 juillet.
Dès la recommandation faite par la Commission
indépendante des Indes occidentales (Independent West Indian
Commission) de 1992 d’étendre la coopération fonctionnelle
des Etats de la CARICOM afin d’englober tous les pays de la Grande
Caraïbe, les dirigeants de l’ensemble des Membres de l’AEC,
conscients du besoin d’apporter une réponse efficace et
rapide aux défis lancés et aux possibilités offertes
par la mondialisation, ont approuvé l’engagement de lancer
une nouvelle ère où les aspects positifs comme négatifs
pourraient être traités conjointement, en s’appuyant
sur notre proximité géographique et nos liens historiques
pour contribuer au développement culturel, économique
et social de nos peuples, en construisant des ponts enjambant ce fossé
artificiel issu du passé.
Même s’il est vrai que le souhait initial
de création d’une zone de libre-échange a été
remis à plus tard étant donné les réalités
bien connues de la conjoncture actuelle, la réunion de juillet
a répété que le désir d’unité
était plus que jamais d’actualité. Il faut en effet
utiliser pleinement les avantages du régionalisme comme réponse
efficace au besoin de coopération internationale dans notre lutte
pour le développement durable et son objectif primordial qui
est l’allègement et l’élimination de la pauvreté,
à réaliser non pas dans un avenir lointain, mais de notre
vivant. Pour reprendre le Président du Conseil des ministres,
M. Delano Franklyn, Ministre d’Etat des Affaires étrangères
et du Commerce extérieur de la Jamaïque, dans son allocution
devant la réunion : “Le lien entre la pauvreté et
le sous-développement présente des dangers allant au-delà
des frontières nationales et demande par conséquent une
réponse collective”.
Le régionalisme facilite la mobilisation de ressources
ainsi qu’une compréhension et une confiance mutuelles entre
les gouvernements et les peuples. A cet égard, l’AEC est
idéalement placée car elle n’envisage en aucun cas
de différends idéologiques ou politiques, comme c’est
parfois le cas au sein d’autres organisations. Même s’il
existe des différences d’opinions entre certains gouvernements,
elles se manifestent dans d’autres instances, à l’écart
des objectifs d’une association unissant la volonté politique
de 28 Etats, pays et territoires dans la Grande Caraïbe. La réunion
a également confirmé avec conviction le besoin de recadrer
les énergies de l’AEC et de les remettre sur la bonne voie.
Cette nouvelle étape de l’AEC doit être
basée sur ses expériences positives et sur les domaines
où elle s’est montrée efficace. Il doit par conséquent
y avoir un changement d’approche politique, sans s’écarter
de la Convention de l’AEC, tout en augmentant la portée
et l’efficacité de l’AEC. Au lieu de continuer à
travailler sur des projets limités à une vision diagnostique,
dont les effets ne sont pas ressentis en dehors des agences gouvernementales
ou des bureaux des agences régionales, l’AEC doit chercher
à mettre en œuvre des programmes de coopération importants
avec des objectifs à moyen et long terme, capables de toucher
les communautés de base, et d’avoir un impact direct sur
la vie des populations de la Caraïbe.
Paraphrasons encore M. le ministre Franklyn: “Le
caractère unique de l’AEC en tant qu’institution
régionale et son potentiel en tant que Zone de Coopération
pour la Caraïbe, demeurent un objectif stratégique pour
l’organisation, un objectif que l’on devrait garder à
l’esprit en poursuivant nos intérêts, qu’ils
soient communs ou distincts.” Le développement historique
de nos peuples fait que nous n’avons plus le temps d’attendre.
Le contexte international donne du sens à nos efforts et les
inégalités sociales que connaissent nos populations doivent
nous pousser à agir sans délais. Une riche identité
culturelle, reconnaissant un espace au sein duquel l’hétérogénéité
et les similarités sont unies avec bonheur, nous pousse à
honorer l’intérêt urgent de donner à cette
nouvelle vision pour la Grande Caraïbe, au sein de l’AEC,
le soutien dont elle a besoin pour se défendre.
Dr.
Rubén Arturo Silié Valdez est le Secrétaire Général
de l’Association des Etats de la Caraïbe. Les opinions
exprimées ne sont pas nécessairement les opinions officielles
de l'AEC. Vous pouvez envoyer vos réactions éventuelles
à mail@acs-aec.org.
(fin)
le 04 août
2004
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