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HAITI: DES ELECTIONS POUR LA DEMOCRATIE

Cette Semaine dans la Grande Caraïbe

Watson R. Denis

Luis Carpio Après les élections avortées du 29 novembre 1987 en Haïti, un homme du peuple, dans la cinquantaine, a déclaré sèchement: «Nous sommes avec la démocratie, mais la démocratie n’est pas avec nous.» C’était une façon bien particulière à lui de dégager son amertume et son impuissance politique. Depuis lors, dans sa longue traversée de transition politique vers la démocratie, Haïti a connu plusieurs épisodes électoraux. Certains d’entre eux, comme celui du 16 décembre 1990, ont été célébrés dans l’apothéose populaire. D’autres, comme ceux de mai et de décembre 2001, ont été contestés par la classe politique et la société civile. Ce qu’il y a à retenir dans tout ce périple électoral, c’est que le peuple est en quête d’un changement véritable. Et les élections représentent pour lui l’étape primordiale pour arriver à ce changement qui fait défaut. D’où sa participation constante et massive aux compétitions électorales.

Le 7 février dernier, une fois de plus, le peuple haïtien a été de nouveau appelé dans ses comices pour élire un Président de la République, des députés et sénateurs. Une fois de plus, le peuple a répondu positivement à la convocation électorale bravant la peur, l’intimidation des bandes armées et le chantage des politiciens. Mis à part quelques problèmes d’organisation, il est admis que les scrutins du 7 février ont étélibres, démocratiques et pluralistes. Maintenant faut-il s’attendre à ce que les résultats proclamés reflètent à tous les niveaux le vouloir démocratique du peuple .

Plus que toute autre compétition électorale en Haïti, celle-ci s’est déroulée sous la supervision de la communauté internationale. Non seulement l’Organisation des Nations Unies (ONU), à travers la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH) et l’Organisation des Etats Américains (OEA), s’impliquaient directement dans sa logistique et sa réalisation, les soldats et les policiers de la communauté internationale admis au sein de la MINUSTAH devaient assurer, avec la Police Nationale d’Haïti, la sécurité des électeurs. Aussi, la MIEEH (Mission Internationale Electorale en Haïti) était sur place pour jauger de la participation populaire, de la légitimité et de valeur démocratique du processus électoral .

Aujourd’hui, on est unanime à reconnaître que les élections du 7 février 2006 ont été un succès éclatant pour tous: d’abord pour le peuple haïtien, ensuite pour la communauté internationale qui s’y est impliqué .

Chez d’autres peuples ayant déjà parvenu à la stabilité politique, les élections sont organisées pour changer un peu le personnel politique et remplir un rôle constitutionnel d’alternance politique. Aujourd’hui en Haïti, les élections ont une toute autre portée: les élections sont organisées pour institutionnaliser la démocratie et pour parvenir au développement tant souhaité. C’est le défi, le grand défi .

 


Dans les circonstances actuelles de l’économie haïtienne, le peuple haïtien, malgré sa bonne volonté, ne peut relever seul ce grand défi. Historiquement Haïti a toujours fait face à un problème de capital. Pour affronter les impératifs de la conjoncture, le concours de la communauté internationale lui est indispensable. Cependant, on encourt les mêmes échecs de la transition politique vers la démocratie, vieille déjà de 20 ans, si on veut continuer à résoudre le problème de fond par la tangente. Le problème de fond est économique avant d’être politique. Le moment est venu pour affronter de front ce problème de fond. Le laisser sous couvert ou lui administrer des palliatifs circonstanciels, au risque qu’il se manifeste à chaque fois avec plus de sévérité- comme on l’a vu se manifester pendant ces deux dernières années .

Pour y parvenir, il faut un nouveau partenariat entre les acteurs Haïtiens, conscients de l’enjeu de la démocratie et du développement national et la communauté internationale, favorable à un certain changement socio-économique en Haïti. Il n’y a pas de doute que le véritable changement en Haïti doit se faire par les Haïtiens eux-mêmes. Tout au moins, on s’attend à retrouver dans les actions de la communauté internationale de la constance, la cohésion et la planification. C’est le moyen le plus efficace pour accompagner le peuple haïtien dans sa quête de démocratie et du développement. On ne peut plus reculer devant cet impératif de l’heure. La tache devient plus facile avec le nouveau leadership issu des élections du 7 février dernier .

Cet accompagnement nécessaire ne plus se faire sur la base de l’assistance humanitaire et le paternalisme. Il faut quelque chose de plus grand. Un accompagnement éclairé, un programme cohérent d’institutionnalisation démocratique et d’investissement capitaliste à court et à long terme. A l’aube de ce XXIè siècle, Haïti a besoin d’une sorte de Plan Marshall pour se tirer d’affaire. De même, les investissements de capital peuvent grandement contribuer à la stabilité politique, l’alternance démocratique et l’émergence de fervents démocrates. La démocratie ne peut pas être une coquille vide. Sans démocrates, il n’y a pas de démocratie. Mieux, sans un certain degré de développement ou de modernisation, la démocratie sera toujours compromise. Comme a dit notre personnage: on peut être pour la démocratie et la démocratie vous tourne le dos .

 


Dr Watson Denis est le Conseiller politique du Secrétariat de l’Association des Etats de la Caraïbe . Les opinions exprimées ne sont pas nécessairement les opinions officielles de l'AEC. Vous pouvez envoyer vos réactions éventuelles à mail@acs-aec.org

Le 2 mars 2006


 
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le 1 juillet 2002

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Dialogue sur le Rhum

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Vers la zone de cooperation de la grande Caraibe 27 decembre 2001
Opec funding and the ACS 20 decembre 2001
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